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因地处“大江之阴”而得名

  一座城市,地位越重,责任越大。2017年的秋天,对于在全国县域经济与县域基本竞争力成功实现“十四连冠”的江阴,意义尤为重大,影响更加深远。在新的历史起点上,如何在高水平全面建成小康社会的新征程中勇立潮头,如何当好县域发展排头兵和领头羊,江阴用实际行动给出了答案。
  “店小二”、“急郎中” 护航实体经济
  江阴,简称澄,因地处“大江之阴”而得名。
  “江阴是一个扬子江畔古老而年轻的城市。” 8月31日,在中共中央对外联络部举行的“中国共产党的故事:江苏省委的实践——创新驱动、转型发展”专题宣介会上,中共无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎这样评价江阴这座城市:“说古老,因为江阴唐宋时期便是我国对外开放的繁华口岸;说年轻,因为江阴从未放慢过追逐梦想、创造奇迹的脚步。”
  “人心齐、民性刚、敢攀登、创一流。”江阴是座敢闯敢试的城市,“江阴经验”是“苏南模式”和全国县域经济的领跑者,从最初的乡镇企业异军突起,到开放型经济风生水起,到“江阴板块”领跑全国,再到如今产业强市首要战略坚守实体经济,30年的快速发展,让江阴一直屹立于发展的前列,并被一次次仿效和复制。
  江阴经济犹如坐上了高速列车,每年都在加速前进。据江阴市统计局提供的数据显示,2016年江阴地区生产总值是1986年的164倍,平均每两天半产生的GDP就相当于1986年一年的总和;1986年工业总产值为48亿元,而到2016年,这个数值已破6600亿元,这增加的139倍,挺起了江阴产业强市的“脊梁”。
  从不经风浪的“小舢板”,到如今纵横全球的“大航母”,曾经的江阴乡镇企业已经茁壮成长为中国式的现代化企业。经过多年发展和积淀,江阴的企业数量众多、结构合理,既有产业层次高、综合实力强的规模企业集团,又有质地优良的专精特新中小企业,还有不断新生的后起之秀。数据显示,2016年,江阴有9家企业入围中国企业500强、12家企业跻身中国民营企业500强、13家企业位列中国制造业企业500强,几乎占了江苏省的三分之一。这是一份令所有江阴人骄傲的“成绩单”。正是因为对实体的坚守,江阴成就了“中国制造业第一县”的美誉。
  “江阴板块”绝对是江阴经济发展中的一抹亮色。1997年2月,江阴第一只股票“兴澄股份”登陆深交所后,资本经营开始成为江阴企业继续做强做大的有力武器。2017年11月6日,“振江股份”成功在上交所上市,这是江阴今年上市的第4家企业,“江阴板块”扩容至46家。目前,江阴一个县级市的A股上市公司总数,已经超过了全国总数的百分之一,不但在“上市大省”江苏省内超过了常州、徐州、扬州、镇江等8个地级市,而且超过了内蒙古、贵州、宁夏、青海、西藏5个省区,稳居全国同类县市第一。
  实体经济强则江阴强,实体经济稳则江阴稳,实体经济兴则江阴兴。江阴市副市长张韶峰向《小康》记者介绍道,产业强市是该市的首要发展战略,过去一年,江阴出台了一系列真金白银的产业促进政策,包括“四个100亿”产业发展基金、产业强市30条、科技创新20条、企业降本减负30条,全年兑现政府奖励近20亿元,为企业减负49.8亿元,有力助推了实体经济做强做大。
  政府“有形之手”精心浇灌,企业生长“根深叶茂”。面对企业空前高涨的热情,江阴市委、市政府不仅着力于解决企业在项目引进、审批、建设过程中碰到的实际困难,而且推出全方位、全天候服务,为企业做强做大提供有力支持。江阴市委书记陈金虎将之形象地概括为“店小二”和“急郎中”,“当企业阳光灿烂、发展顺风顺水时,政府要给他服务好,保障好,当好‘店小二’;当企业遇到阴雨天,经营遇到困难了,政府要给他提供全天候帮助,当好‘急郎中’。”
  成立项目督查办,助推项目早落地、早投产、早见效;召开千企大会、重点骨干企业座谈会,大张旗鼓、真金白银地表彰优秀企业。这些政策干货和“店小二”式的服务,助推实体经济做强做大的同时,也得到了企业界的一致肯定。
  江阴贝瑞森生化技术有限公司是目前全球第4家、国内首家贻贝  宽敞明亮的大厅内,面对大屏幕上实时更新的影像和数据,后方调度人员和前方“网格员”们保持着即时联系,一座城市一目了然。这是今天记者在江阴市综合管理服务指挥中心内看到的一幕。
  中心依托原政府公共服务热线受理中心、数字城管监督指挥中心等高位协同平台,建立江阴市综合管理服务指挥中心、镇(街道)管理服务指挥中心以及村(社区)管理服务工作站,构建起横向联结117个市级机关部门、群团协会、企事业单位,纵向贯通行个镇(街道)、269个村(社区)的联动管理网络,为实现全市“一张网络管治理”奠定组织基础。
  据了解,参照先进地区的网格化管理经验,江阴市对原有的21类网格进行重建优化,整合成1个综合网格,涵盖32个部门766项事务,有效解决了基层网格设置多、资源浪费、职责不清、责任不明等问题,实现了全市域治理“一张网”;同时,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,以人均管理300户或1000人为标准,把988平方公里市域面积划分为三级网格,将所有“人、地、物、事、组织”等要素全部纳入。全市共划分出17个一级网格、269个二级网格、1961个三级网格,实现了市域范围内的网格全覆盖,为实现市、镇、村三级联动奠定网格基础。
  网格化管理实行“一长五员”制,“一长”即网格长(由市镇村三级主要领导担任),“五员”即网格员、督查员、联络员、巡查员以及信息员,全市域网格中的289名网格长和4000余名工作人员,配以手持移动终端,可以随时随地接收任务、上传信息,确保任务入格、责任到人,最大程度实现问题和矛盾的第一时间发现、第一时间处置、第一时间反馈。同时,通过明确网格内“一长五员”的工作职责以及相应责任效能追究办法,为开展网格化管理工作奠定责任基础。
点击次数:  更新时间2017-11-26  【打印此页】  【关闭
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