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江阴的经济发展始终处于全省前列

    大众创业凝聚“实体力量”。在这块988平方公里的土地上,云集了5万多家工商企业,地区生产总值突破3000亿元。这里耸立着全球最大的特钢生产基地、最大的男装品牌、最大的桥梁缆索供应商、最大的精毛纺生产企业和最大的智慧能源集成管理服务公司;拥有全国最大的民营船舶生产基地、先进的芯片封装和智能化模具塑料生产流水线,冶金、服装、新能源等千亿级产业集群跃然而出。
  创新驱动产业转型升级。江阴积极抢占国家标准这一创新制高点,实现了从“江阴制造”向“江阴创造”的飞跃。300多个国家和行业标准诞生于江阴,20家单位承担国际国内标准化技术委员会秘书处工作。150多家“科技小巨人”企业在细分行业名列前茅。雄厚的实体经济基础,被各方媒体盛赞为“中国制造业第一县”。
  风行资本市场20年的“江阴板块”更是为实体经济插上了裂变腾飞的翅膀,持续提升区域实体经济能级。目前,江阴上市公司达到46家,占全国A股总量的百分之一,累计融资超过 700亿元。随着“重塑江阴板块新优势”政策意见的出台、江阴上市公司协会的成立,全市200余家上市后备企业蓄势待发,资本力量成为江阴实业兴市、产业强市的加速器。
  深刻把握发展历程、禀赋和定位,江阴将产业强市战略确立为“十三五”发展的首要战略,在做大做强实体经济的道路上再发力。过去一年多来,江阴先后出台产业强市30条、科技创新20条、企业降本减负32条等一系列政策,设立“4个100亿”产业发展基金,召开千企转型发展大会、重点骨干企业表彰大会,开展大走访等一系列活动,将“产业强市”深深地印刻在江阴发展的旗帜上。
  咬定富民目标
  更大力度提升百姓获得感
  经济发展为什么?区域领先争什么?对于经济发展的终极追问,江阴的“聚焦点”从来未有一丝游移和模糊——发展,为了百姓更富足,为了城市更美好。江阴,以全国万分之一的土地、千分之一的人口,创造了二百四十分之一的地区生产总值、五十分之一的中国500强企业和百分之一的上市公司,连续十四年位列全国县域经济与基本竞争力排行榜之首。“人心齐、民性刚、敢攀登、创一流”的城市精神,赋予了她先行先试的胆魄;聚力聚焦、创新开拓的生动实践,造就了一条具有时代特点、区域特征、自身特色的“江阴之路”。
  高扬改革旗帜
  勇当县域发展排头兵
  今年7月13日,江苏省委办公厅、省政府办公厅联合下发《江阴市县级集成改革试点总体方案》。江阴,成为全省首个县级集成改革试点县市。
  成为全省县级集成改革试点,是江阴改革发展进程中一个具有里程碑意义的大事件。作为改革开放30年全国18个典型地区之一,江阴的发展史既是一部艰苦奋斗史,更是一部改革创新史。十一届三中全会后,江阴大力发展乡镇企业,成为“苏南模式”的典型;邓小平南方谈话发表后,江阴抓住契机,使民营经济规模和实力成倍增长;1997起在资本市场率先弄潮,形成全国瞩目的“江阴板块”现象。
  改革打破“坚冰”,创新迸发活力。徐霞客镇,是江阴市面积最大、人口最多的乡镇。被确定为全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇以来,徐霞客镇积极探索、创新尝试,组建了“两办六局一中心”9个职能机构,形成了“政务服务一窗口”“镇村治理一张网”“综合执法一队伍”和“日常管理一中心”的基层现代治理新模式,成为江阴市县级集成改革试点的“小盆景”。
  以徐霞客镇集成改革为蓝本,江阴深耕细作改革“试验田”,用集成改革的“深刺激”“强刺激”,把分散的“盆景”变成整体的“风景”,为全省、全国县级集成改革当先锋、探新路。一张集成改革创新推进图在988平方公里的江阴大地上徐徐展开:
  8月底,全市各镇(街)全面完成复制推广徐霞客镇经验工作;9月底,市级层面行政审批局组建到位,综合执法队伍初步整合到位;到年底,加强江阴与省级机关部门对接,制订落实并开始实施各项改革内容的具体操作办法;到2018年底,基本完成方案提出的各项改革任务;到2020年,县域治理体系更加成熟、更加定型,把江阴建设成为全省同类城市服务效率最高、发展环境最优、创新活力最强、人民群众获得感最多的改革发展示范区,为全省乃至全国县域治理体系和治理能力现代化建设提供更多可复制可推广的改革成果。
  领潮争先,江阴激情奔涌。未来,160万江阴人民将拥有更厚实的经济家底、更清新的畅快呼吸、更开放的发展格局、更优质的民生保障、更公正的社会环境。
  坚持“产业强市”
  让实体经济“根深叶茂”
  “如果把一座城市比作一棵参天大树,那么实体经济就是它深埋地下的根。根深自会叶茂。”
  江阴市委主要负责人这一颇具前瞻和智慧的判断,印证了江阴专注实业、产业立市的独特禀赋,也凝聚起江阴坚定不移实施产业强市战略、做强做大实体经济的雄心。近年来,江阴地区生产总值年均增长8.6%左右,一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长分别达8.4%、9.7%和11.4%。目前,江阴拥有9家中国企业500强、12家中国民营企业500强、16家中国制造业500强企业,开票销售超百亿企业20家、入库税金超亿元企业44家,行业“单打冠军”有100多个,实体经济对江阴经济增长的贡献率保持在75%以上。
  
  改革开放以来,江阴的经济发展始终处于全省前列,与之相应,江阴百姓收入水平也得到较快增长。2000年以来,江阴市城乡居民人均可支配收入年均增速为11.2%,高于GDP增速2.1个百分点,特别是农村居民人均可支配收入已连续17年位列全省同类城市第一。2016年,江阴市全体居民人均可支配收入位居全省第二,农村居民人均可支配收入蝉联全省第一。
  百姓富,是高水平全面小康社会的直接体现。江阴市委十三届三次全会明确提出,要始终把聚焦富民摆在江阴发展全局的突出位置,全力做好提高收入和增进福祉的“加法”、降低负担和消除烦忧的“减法”、充分释放富民乘数效应的“乘法”、破解影响富民障碍和束缚的“除法”,让老百姓的生活更有获得感。
  就业创业,百姓腰包鼓起来。近几年,江阴平均每年提供就业岗位5万个以上,组织各类职业技能培训3万人以上,实现本地劳动力就业2万人以上,高校毕业生就业率超过92%,困难家庭大学生就业率100%,城镇登记失业率控制在3%以内。到2016年底,全市就业人员达61.72万人。江阴打出政策“组合拳”、搭建孵化“梦工厂”、开辟培训“新路径”,累计建成创业孵化基地49家,开展创业培训2万人,扶持自主创业1.7万人,带动就业10.4万人,独具地方特色的全民创业格局已然形成。
  保障兜底,织密民生“安全网”。江阴在全国率先启动以大病住院医疗保险为主的农村合作医疗制度和历史被征地农民补偿制度,不断完善社会养老保险、医疗保险、失业保险、被征地农民基本生活保障、最低生活保障“五道保障线”,逐渐扭转了职工退休靠劳保养老、患病靠企业补助,农村居民完全依靠家庭养老、土地养老的局面,为全民共富奠定了坚实基础。
  精准帮扶,阳光普照解民忧。“你若有难,我必相帮。”江阴不断创新社会救助理念和模式,2001年成立的慈善总会,截至2016年底累计拨付救助款(物)5.83亿元,救助社会弱势群体19万人次。9月底,新建的江阴市社会救助中心即将投运,依托市、镇、村三级政务服务网络,全面实现统一救助、精准救助、常态救助、阳光救助,努力走出一条具有时代特点、江阴特色的社会救助新路子。
点击次数:  更新时间2017-09-22  【打印此页】  【关闭
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