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“上海环境”政务微博发布365天

  上海自贸试验区成立至今,全球维修产业以迅猛的发展势头,在高端服务业中占领了一席之地。据统计,截至2017年12月底,上海检验检疫部门已受理自贸试验区内出入境维修批次2.7万余批,金额将近4.2亿美元。
  在轻工业阶段和重工业阶段,“上海制造”都是全国的响亮品牌。新形势下,上海率先实现了制造经济向服务经济的转型。在此大背景下,如何再定位“上海制造”,是一个值得研判的重大课题。
  “解决方案服务”能力较低
  目前,上海制造企业至少面临两个方面的挑战:一个是来自国内更低成本生产商的低价挑战,另一个是来自国际更高技能水平的跨国挑战。如何在内外夹击下求生存?不少制造企业选择立足于有形产品来为客户提供增值服务和解决方案,或者至少提供与产品相关的附加服务。经验表明,先进制造业与现代服务业的融合发展,有利于挖掘新的增长动力。对企业而言,有助于实现差异化竞争、提高附加值、创造利润并锁定顾客。
  本质上,这种服务化是以客户需求为导向提供综合问题解决方案,是向智能化、服务化和国际化的演进,是向“微笑曲线”两端延伸的重要路径。
  研究显示,“技术服务”“销售和贸易”“金融服务”和“进出口业务”是上海大型制造企业提供的主要服务类业务。但与发达国家和地区相比,上海制造企业的“解决方案服务”能力低于世界平均水平。“解决方案服务”属于比较综合和高端的服务类型,对企业的整合能力有较高要求。同时,上海的生产性服务业存在创新能力薄弱、市场开放度不高以及竞争力不强等问题。
  究其原因,与相关产业的政策性问题和内在性障碍有关。例如,鼓励企业服务化的促进政策缺乏细则和落实;促进产业功能有效形成和发挥的政策不足,特别是同时具有优惠型和功能性的政策,如土地政策和税费政策,主要针对制造业,而不适应于生产性服务业发展。又如,企业内部对服务化业务发展缺乏合理规划。在一些大型制造企业中,服务类型业务收入已经超过制造业务的收入,可企业集团战略层面对生产性服务业的发展定位、发展路径、发展规模等依然缺乏清晰思路。
  促进全产业链融合发展
  当前,美国大型制造企业已完成服务化,向后服务时代迈进;上海制造企业尚处于服务化的早中期阶段。一般认为,制造企业服务化需要20年时间,10年战略转型,10年服务业大发展。上海大型制造企业的服务化始于2010年,预计会在2030年左右完成。
  从政府层面看,可以从三个方面入手:
  第一,继续扩大服务领域的开放,使具备服务化能力的制造企业有机会介入。以汽车行业为例,汽车制造和装配环节的利率已经微薄。但是,与汽车生产和消费相关的供应链金融、消费金融以及保险业是否可以向汽车制造企业开放,可以展开深入探讨。此外,上海汽车制造企业在国际化市场开拓中,是否需要强有力的基于制造的服务业务支撑,也是一个不容回避的现实问题。
  第二,在全市层面对制造企业服务化进行专项规划。针对制造企业服务化的特点和诉求,可出台针对性规划和政策并予以推进落实。建议聚焦总集成总承包服务、研发设计服务、供应链管理服务以及产业互联网型电子商务服务、科技服务、检验检测认证服务、专业维修等出台操作细则。
  第三,顺应向“微笑曲线”两端转移趋势,促进“制造+服务”全产业链融合发展。建议以“上海制造”飞地等模式,进一步发挥以上海制造企业为主体的辐射带动作用。
  从企业层面看,大型制造企业的服务化是一个系统工程,需从发展战略、竞争战略、商业模式、组织结构、能力培养、人员激励、企业文化等多个层次和领域进行变革。例如,重视培育制造企业服务化的资源和能力,尤其是系统集成能力。又如,营造一种服务化导向的激励机制和文化,鼓励跨职能合作。 这其中,上海出入境检验检疫局在全国范围内率先试点的全球维修监管新模式,成为上海自贸试验区全球维修产业发展的关键一环,并已被推广复制至全国。
  制度创新打破藩篱
  奥宝科技有限公司是全球知名的半导体光学设备制造商,在以前,其在中国境内所有的待维修备件,都需要运往国外奥宝原厂维修。由于维修备件并非原进原出,因此维修料件的出口会产生出口增值税,维修完成料件的进口又会再次产生关税,再加上设备往返的运输费用,对于企业来说是一笔不小的开支。运往国外维修的较长周期,也增加了库存短缺的概率及安全库存成本。
  去年8月,奥宝公司在上海自贸试验区专门成立了一家公司,计划开展全球维修业务。从此后,不只国内的待维修备件不用再漂洋过海到境外维修,奥宝公司在全球其他国家或地区的待维修备件,还会运到上海自贸试验区来维修。据悉,目前,奥宝公司已计划在中国同时开展电脑、电路板、马达、相机及电源五大类零件的维修业务,目标在2019年底能达到年维修金额1000万美元,打造企业全球维修中心。
  奥宝全球维修布局的变化,源自上海检验检疫局对于自贸区内全球维修政策的突破和创新。
  全球维修产业,被认为是衡量一个国家或地区竞争力的一项重要指标。作为工业4.0时代的战略性产业,全球维修正在为中国未来的经济提供新的增长点。
  早在2012年9月,首个“全国入境再利用产业检验检疫示范区”即在上海成立。但在上海自贸试验区成立前,我国对维修产品的入境核查、产品维修、废料监管等环节还存在着许多空白领域或监管盲区。
  在此背景下,上海检验检疫局先行先试,相继出台了一系列针对维修用进口旧机电产品的简易备案程序和检验监管新模式。2015年7月,上海检验检疫局发布实施了创新性的全球维修产业监管制度,以“合格假定、事中监管、事后追责、风险管理”为原则,构建“企业能力评估+简易核准+监督检查”的监管模式。这既满足了维修企业对修理物品快速通关的需求,又在合法合规的基础上,确保了环保、质量安全风险的有效把控。
  产业受益快速发展
  监管模式的创新,跨越了横亘在市场需求与传统监管要求及准入条件限制之间的障碍。2017年10月,该项制度在全国范围内得到复制推广。企业的维修业务也由此打开了新的大门,自贸试验区内维修企业的维修周期,相较区外维修周期平均缩短70%,区内维修企业的备件成本也大大降低。
  上海贝尔信息产品有限公司是自贸试验区内最早一批试点维修业务的企业之一。得益于创新制度的优惠,该公司的维修周期从原先的60天降到了20天以内。目前,上海贝尔的外高桥保税维修中心已经从单一的总部维修,发展成为亚太地区超过10个国家提供产品维修服务的维修分拨中心。
  通用电气(GE)亚太物流运营分拨中心在发展过程中,还享受到了量身定制服务。上海检验检疫局在短时间内为GE公司量身定制了便利化的检验监管方案,通过能力评估、预检验、电子化信息溯源等手段,实现所有维修业务涉及的料件及产品的全过程监管,使得企业的全球维修业务顺利开展。
  随着全球维修检验监管制度的不断优化和完善,上海自贸区维修产业发展的优势逐渐凸显。据介绍,目前,上海自贸试验区内具备相关资质并已实际开展入境维修业务的企业共6家,维修产品范围覆盖通讯、计算机网络、汽车电子、半导体及工业控制设备、航空及消费电子等领域。不仅创造了一定的经济效益,还节约了大量的能源、材料,取得较好的社会效益。近日,上海市政府办公厅、市政府新闻办、市网信办日前联合召开上海政务新媒体工作会议。会上发布了《2017年度上海政务新媒体发展报告》,并对全市53家政务新媒体工作先进单位进行表彰。
  上海市环境保护局政务新媒体“上海环境”荣获“2017年上海政务新媒体最佳服务奖”。根据《2017年上海政务微博年度报告》,“上海环境”政务微博发布量、粉丝数量进入上海政务微博前10名。
  2017年,“上海环境”政务微信发布357天,发布数量1012篇;“上海环境”政务微博发布365天,发布数量5590条。内容方面,“上海环境”政务新媒体围绕本市环保中心工作、重点工作组织发布内容,涵盖政策解读、环保重点工作、环境质量、环境教育、环保科普、环境文化等多个方面。发布形式上,除日常图文发布外,结合环保重点工作,制作了图说空气质量月报、图解2016上海环境公报、图说“沪版土十条”等图文素材,以及“衣食住行游 环保100分”、“生态上海 共建共享”、生态文明建设、河长制等多部环保短视频,受到广泛好评。为推广“上海环境”微信公众号并加强与粉丝互动,每月在微信平台推出抽奖送流量活动,“六五”环境日推出“环保知多少”H5(回答环保问题送流量),受到用户欢迎。
  据统计,2017年,“上海环境”微信、微博传播最广的分别是《上海机动车环保标志今天起停发,你关心的问题都在这里!》和《减少烟花爆竹燃放,巩固空气质量改善成果》。
点击次数:  更新时间2018-01-30  【打印此页】  【关闭
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